鋼鐵快報：請問《配額方案》的總體思路是什么？

鋼鐵快報：今年3月，經國務院批準，鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業納入碳排放權交易市場管理，覆蓋的溫室氣體種類為二氧化碳（CO2）、四氟化碳（CF4）和六氟化二碳（C2F6）。《配額方案》的總體思路主要體現以下幾個方面。

鋼鐵快報：請問生態環境部將開展哪些工作，推動《配額方案》落地實施？

鋼鐵快報：印發實施《配額方案》是碳排放權交易市場擴圍工作的重要部署安排。為保障三個行業企業年內順利完成履約，并為后續履約工作做好準備，下一步，我們將著力做好以下幾方面工作。

鋼鐵快報：鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業首次納入碳排放權交易市場，生態環境部將采取哪些措施確保碳排放數據質量？

鋼鐵快報：碳排放數據質量是全國碳市場建設的地基，也是全國碳市場建設不可逾越的底線和紅線，為確保數據質量我部將采取以下措施加強數據質量全過程管理。

鋼鐵快報：請問對全國碳排放權交易市場下一步擴圍工作有哪些考慮？

鋼鐵快報：近期，習近平主席在聯合國氣候變化峰會上的致辭中明確提出，全國碳排放權交易市場覆蓋主要高排放行業。今年8月，《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》（以下簡稱《意見》）正式公開發布，對碳排放權交易市場進一步擴圍提出了明確要求。

鋼鐵快報：請問全國碳排放權交易市場配額管理下一步的主要發展方向？

鋼鐵快報：配額是落實企業減排責任的載體。《意見》對完善配額管理制度作出了明確部署，到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的碳排放權交易市場，形成減排效果明顯、規則體系健全、價格水平合理的碳定價機制。生態環境部將深入貫徹落實《意見》部署安排，加快完善配額管理制度。

一是率先實施行業總量控制。近日，習近平主席在亞太經合組織第三十二次領導人非正式會議第二階段會議上提出，我國將全面實施碳排放總量和強度雙控制度。生態環境部將根據國家溫室氣體排放控制目標及碳排放雙控的要求，科學設定配額總量，逐步由強度控制轉向總量控制，對碳排放總量相對穩定的行業率先實行總量控制。推動碳排放權交易市場成為我國碳排放雙控的重要政策工具。

二是加快推行配額有償分配。實施配額有償分配是壓實重點排放單位減排責任、豐富企業履約渠道、強化市場供需調控的重要舉措。生態環境部將穩妥推行免費和有償相結合的碳排放配額分配方式，綜合考慮減排潛力、成本差異、產能產量調控等因素，分行業差異化設置有償分配比例，有序提高有償分配比例。同時，通過設立國家配額儲備調節池等手段完善市場調節機制。三是逐步適度收緊配額。加強碳排放權交易市場與產業政策的協同，建立完善配額總量逐年收緊機制，增強配額稀缺性，推動碳價更精準、更全面反映我國的減排成本，為重點行業結構優化、綠色低碳轉型提供更加明確的價格信號，助力行業走出“內卷式”競爭模式，不斷提高行業發展的“含金量、含綠量”。